• 索引號:003220391/2019-02881
  • 主題分類:綜合政務  
  • 組配分類:政府文件
  • 發布文號:政辦秘〔2019〕41號
  • 發布機構:鳳陽縣人民政府(辦公室)
  • 生成日期:2019-07-31
  • 生效時間:2019-07-31 00:00
  • 廢止時間:2020-07-31 00:00
  • 內容概述:“醫養康護”工作實施方案
  • 關鍵詞:“醫養康護”工作實施方案  
  • 信息來源:鳳陽縣人民政府辦公室
  • 信息名稱:鳳陽縣人民政府辦公室關于印發鳳陽縣“醫養康護”工作實施方案的通知
  • 發布人:鳳陽縣人民政府辦公室
  • 瀏覽次數:4627

鳳陽縣人民政府辦公室關于印發鳳陽縣“醫養康護”工作實施方案的通知

各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門、直屬機構,鳳陽經濟開發區管委會:

  《鳳陽縣“醫養康護”工作實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

鳳陽縣人民政府辦公室

 2019年7月25日

鳳陽縣“醫養康護”工作實施方案

  為深入貫徹落實《滁州市推進醫療衛生與養老服務相結合工作實施方案的通知》(滁政辦〔2016〕46號)、《鳳陽縣人民政府辦公室關于印發“十三五”鳳陽縣老齡事業發展和養老體系建設規劃的通知》(鳳政辦規〔2018〕1號)以及《鳳陽縣推進醫療衛生與養老服務相結合的實施意見》(鳳政辦〔2016〕50號)等精神,積極應對我縣人口老齡化、縣級醫院老年人病床不足以及解決醫保資金浪費等問題,加快推進醫療、養老、康復、護理為一體的特色健康養老新模式,結合我縣實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  為了滿足老年人多層次、多樣化的健康養老服務需求,解決諸多養老問題,發展“醫養康護”結合的養老模式,一方面堅持“預防為主”,另一方面在老年人生病后通過“積極康復和護理”的手段,盡力提升治療效果,促進“醫養康護”完美結合,真正做到老有所養、老有所醫、老有所樂。

  二、工作目標

  到2019年底,全縣80%以上的醫療機構開設為老年人提供掛號、就醫等便利服務的綠色通道,50%以上的養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務,65歲以上老年人健康管理率達到80%以上,建成一批兼具醫療衛生和養老康護一體的醫療衛生機構或養老機構,培養出一批具有醫養康護融合的專業照護能力的人才,逐步提升基層醫療衛生機構為居家老年人提供上門服務的能力。

  到2020年,全縣所有的醫療機構開設為老年人提供掛號、就醫等便利服務的綠色通道,所有養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務,65歲以上老年人健康管理率達到85%以上,基本適應老年人健康養老服務需求。

  三、實施步驟

  按照“試點先行、重點突破、整體推進”思路,推動全縣醫養康護結合工作有序開展。分三個階段組織實施:

  (一)試點推進階段。2019年5月,在現有二級以上醫療機構和基層醫療機構中分別選取縣人民醫院與縣社會福利院(兒童)合作、黃灣鄉中心衛生院與黃灣鄉養老院合作在衛生院內設“黃灣鄉養老服務中心”等兩個單位開展醫養康護結合服務機構試點工作。重點推進落實醫養康護結合項目有序開展。

  (二)總結提升階段。2019年12月底前,按照省級驗收標準對已開展的醫養康護結合試點單位工作進行評估,及時總結推廣好的經驗和做法,分析解決工作中存在的問題和困難,制定完善相關配套政策措施。

  (三)全面推進階段。2020年12月底前,在全縣全面推進醫養康護發展工作,確保實現既定目標。

  四、重點任務

  (一)支持以醫療機構為主體的醫養康護結合示范中心建設。建設縣人民醫院與縣福利院(兒童)融合的縣人民醫院醫養結合示范中心,在社會(兒童)福利院內設置護理院;黃灣鄉中心衛生院與黃灣鄉敬老院融合,在衛生院設立“黃灣鄉養老服務中心”等試點。探索符合我縣實情的健康養老新路徑。(牽頭部門:縣衛健委,責任部門:縣民政局)

  (二)建立養老機構和醫療機構合作機制。鼓勵養老機構與周邊的醫療衛生機構開展多種形式的協議合作,加快推進縣福康養老中心與縣中醫院合作,在養老中心內設“老年病科”;大廟鎮東陵養老院與大廟鎮中心衛生院合作,在養老院內設“大廟衛生院東陵分院”。(牽頭部門:縣衛健委,責任部門:縣民政局)

  (三)支持養老機構開展醫療服務。支持有條件的養老機構內設醫療機構,開展康復、醫學護理、臨終關懷等服務,養老機構可根據自身條件和實際需求,設置符合需要的醫務室、護理站、護理院、康復醫院、老年病醫院等類型的醫療機構,重點推進府城鎮齊澗養老院內設醫療機構,盡量減少內設醫療機構的辦證程序,將其作為收治老年人的后期康復護理場所。協調落實養老機構附屬醫院的城鎮職工醫保、居民醫保相關報銷的準入和管理工作。(牽頭部門:縣民政局,責任部門:縣衛健委、縣人社局、縣醫保局)

  (四)加快推進老年人家庭醫生簽約服務。推動醫療服務延伸至社區、家庭,根據老年人健康狀況和服務需求分層設計簽約服務包,為老年人提供醫療、養老、護理于一體的居家養老服務。(牽頭部門:縣衛健委,責任部門:縣民政局、縣人社局 )

  (五)實行老年人急救與休養的無縫對接。二級以上醫療機構設立老年床位,讓老年人在疾病加重期或治療期能快速入住,養老機構內設的具備條件的醫療機構作為收治老年人的后期康復護理場所,滿足老年人的康復需求。(牽頭部門:縣衛健委,責任部門:縣民政局)

  (六)發揮傳統中醫藥優勢促進健康養老。堅持養老與養生相結合,把中醫診療、中醫治未病、中醫藥養生保健、中醫藥康復醫療融入健康養老全過程,提升老年人身心健康和生活質量。(牽頭部門:縣衛健委,責任部門:縣民政局)

  (七)加快推進“殘疾人”之家(工作站)建設。殘疾人之家(工作站)建設根據殘疾人需求,為殘疾人提供日間照料、精準康復、文化娛樂、學習培訓、輔助性就業、維權等各項服務為一體的殘疾人綜合服務平臺。(牽頭部門:縣殘聯,責任部門:縣衛健委、縣民政局)

  五、保障措施

  (一)加強組織領導和部門協調。成立縣“醫養康護”工作領導小組,加強對醫養康護工作的組織領導和統籌協調,協調醫保、民政、人社、財政、衛健、殘疾人等相關部門,落實和完善優惠扶持政策。

  (二)確保資金保障。對符合條件的醫養康護結合機構,給予必要的資金支持,按規定執行對醫療和養老機構建設行政事業性收費的減免政策。

  (三)加強醫養康護結合人才隊伍建設。加強醫養康護結合人才培養和培訓,將老年醫學、康復、護理人才作為急需緊缺人才納入衛生技術人員培訓規劃。

  (四)加強督促指導和考核督查。縣衛健委、民政局、財政局、人社局、殘聯等部門要結合部門職能,加強對醫養康護結合工作的日常監督檢查,定期通報各相關部門工作進展情況,確保醫養康護結合各項政策措施落到實處。

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